12月23日至24日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会议上强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。

强国必先强农，农强方能国强。近年来，涉农金融持续助力乡村振兴，在保障粮食供给、创新金融服务、提升金融科技服务质效等方面取得阶段性成效。

保障粮食和重要农产品稳定安全供给

会议强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案”“要抓住耕地和种子两个要害”“要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制”“要树立大食物观”……习近平总书记在会上作出重要部署。

种子是农业的“芯片”，种业亦是金融服务高质量发展的关键点。有赖于雄厚的资金实力和完备的经营体系，政策性银行、大型银行等成为支持种业的主力军。2022年前三季度，农发行累放贷款2344亿元，累计投资种业项目78亿元，累放种业贷款256亿元。

近年来，保险业全面落地三大粮食作物完全成本保险和收入保险扩大实施范围政策，推动农险保障程度从保物化成本向保完全成本升级，从保产量损失向保价格收入升级。据悉，中国人保前三季度累计为水稻、小麦、玉米三大主粮提供农业风险保障3214亿元。

“金融支持是种业发展的关键所在。”河南省金融协会副秘书长牛新中表示，金融机构要提高服务积极性，建立产品对路、供需平衡的“应贷尽贷、应保尽保”长效机制，满足种业发展的资金需求和保险保障需求。银行业保险业要发挥金融机构的综合互补优势，在传统的贷款和保险产品基础上，针对风险元素推出“质押物+贷款保证+产品质量+价格指数”的“一揽子”保险计划，努力把贷款风险和种业风险降至最低。

全面助推乡村振兴

会议指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

依托农业农村特色资源，因地制宜拓宽担保融资范围，创新信贷投放工具，缓解融资难、融资贵，亦是金融机构服务乡村振兴的工作主旋律。

近年来，多家银行下沉服务，因地制宜向难以提供传统动产或权利押品的涉农主体推广农机具、农用车、农副产品及活体担保融资，为乡村振兴精准“输血”。如邮储银行创新“生猪活体抵押贷”“邮牛易贷”“金葵质押贷”等特色产品，满足农户、家庭农场等农村客户的多元化融资需求。太保产险在防贫保险的基础上创新推出“防贫保+产业”保险新模式，对因自然灾害或病虫害、动物疫病等原因导致种植业、养殖业遭受的损失进行赔偿，进一步增强各类农业经营主体抗御自然灾害能力，有效促进优势农产品产业规模化经营。

在政策层面，为进一步推动农业保险更好服务我国“三农”事业，提升农户获得感，银保监会今年发布《农业保险承保理赔管理办法》，保险业协会发布育肥猪养殖保险行业示范条款、能繁母猪养殖保险行业示范条款、森林保险行业示范条款，以及种植业保险承保理赔服务规范、养殖业保险承保理赔服务规范、森林保险承保理赔服务规范，这标志着我国农业保险在高质量发展、全面助推乡村振兴之路上又迈出了一大步。

科技为涉农金融发展加速度

建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。随着大数据、人工智能、物联网、区块链、5G等新一代信息技术的发展，金融机构依托科技实力大力优化农村金融产品与服务供给，为农业供给提供优质保障。

据了解，农业银行首创“农业、农村、农民”数字孪生数据服务体系。应用生物识别等多种手段，开展线上、线下多维度信息采集，目前数据信息已覆盖两亿农户。此外，通过流计算、机器学习等技术，建立信用、欺诈等全方位风险防控体系，打造“集中+自动”风控作业模式，实现风险信号的立体式处置。针对农村金融地区偏远、覆盖面大、农业经营要素不稳定等现实难题，借助物联网等科技手段，对农作物种类、种植面积，以及牛羊群养殖情况和受灾情况进行观测，替代线下人工调查，降低风险监控成本的同时提升监控效率。

7月，受台风“暹芭”影响，广东省出现持续性强风雨天气，给当地居民财产造成重大损失。太平洋产险广东分公司及时响应，运用科技手段第一时间推进灾后理赔，助力灾后重建。一方面精准化测定损失，对强风雨引起的滑坡、泥石流、塌方等次生灾害，应用三维重建、AIC等一系列新技术，追溯卫星影像、结合无人机航测重建事故前三维地貌，精准测定灾害损失；另一方面运用“太贴心”“专享赔”“e农险”等微信小程序一键报案、一键索赔，实现远程报案和自助操作。

这只是科技赋能农险的一个缩影，目前“科技+金融”的模式已经成为行业共识。然而，目前农村地区缺乏有效的数据收集渠道、数据质量不高、共享开放不足等问题始终是制约农村金融创新发展的主要瓶颈。

农业银行表示，未来将积极响应国家全面实施乡村振兴战略，继续深入推进金融科技赋能乡村振兴示范工程任务，以更开阔的视野、更全面的“打法”、更前沿的科技，打造数字化“三农”综合金融服务体系，以金融科技赋能乡村振兴。

文章来源于中国银行保险报网，不代表本网站立场，转载只为分享更多行业观点信息，如有侵权请联系删除。